商业汇票的签发人可以是

1、商业汇票可以由出票人（非收款人）签发并自己承兑，此时出票人即为付款人。

2、也可以由出票人（非收款人）签发，并交由第三方承兑，此时出票人既不是收款人，也不是付款人。

3、也可以由收款人签发，并交由付款人承兑，此时出票人即为收款人。

4、由于商业汇票的出票和承兑（确认付款人）是两个动作，因此可以是由收款人签发的。